2020年2月7日，人力资源和社会保障部，全国工会联合会，中国企业联合会/中国企业家协会和工商业联合会联合发布了一份关于在预防和预防劳动关系中稳定劳资关系的报告。控制新型冠状病毒支持企业的肺炎流行。 
关于恢复工作和恢复生产的意见人力资源和社会保障部发布了[2020] 8号或以下版本，目的是支持恢复工作和恢复生产，稳定就业和稳定劳动关系中的生产，劳动力，工资，减少业务负担和指导服务。 
在这方面，提出了许多措施和意见。 
由于此意见是由政府，企业和工会共同发布的，因此对于恢复生产和处理劳资关系具有强有力的操作指导，因此我们对该意见进行了解释以供参考。   
【主要内容】   
的意见主要是关于1鼓励协商以解决重返工作之前的就业问题2鼓励灵活安排工作时间3指导标准化的就业管理4流行病防控过程中的工资谈判和处理，5保障孤立工人的工资和福利。   
 [需要提醒]    
该国家和地区将在不久的将来继续引入一些详细规则。本文涉及的内容也可能会被新的详细规则所取代。因此，本文中相关内容的相应解释仅供企业恢复生产和恢复工作参考。   
【意见解释】   
 I。公司可以在重返工作岗位之前提前使用年假吗？   
观点很明确：对于由于流行病或其他原因造成无法按时到达的员工企业无法开始生产，应指示企业与员工积极沟通。合格企业可以安排员工在家中通过电话，互联网等灵活的工作方式完成工作任务； 
对于没有远程工作条件的企业，请与员工协商使用各种类型的假期，例如带薪年假和自行建立的福利假。   
释义：首先，恢复工作之前是什么意思？它是指2月2日和2月3日至正式恢复工作的前一天的春节假期结束。 
在此期间，企业1可以安排员工在家中通过电话和Internet等灵活的工作方法完成工作任务； 2对于那些没有远程工作条件的人，企业可以与员工进行谈判，并优先使用带薪年假或公司自己的
有各种类型的请假，例如福利假，但是没有提到公司可以在接下来的休息日提前透支。如果公司要提前使用它，则必须谨慎。   
第二，如何灵活地安排员工的工作时间？   
意见很明确：在流行病防控期间，为减少人员集中度，应鼓励遵守法规，采取灵活的用工措施，并与员工协商错误的时间。    
释义：根据作者目前整理的各个地方的规定，为了保护企业的生产需要，每个地区都提供了一些灵活的就业规定。 
例如，
上海市政府[2020] 3号规定了上海市为防疫服务公司顺利健康发展提供支持的若干政策措施，以有效减轻企业用工成本负担，使企业可以协商和与员工一起实施灵活的工作时间。 
在当前的流行情况下，公司获得了更大的自治权，并暂时突破了对非正常工作时间的行政审批要求的限制。注意：本政策措施的实施期限延长至新冠状病毒感染的肺炎流行结束后的3个月，这很方便
企业根据实际情况合理安排员工的工作时间。另外，例如，尽管河南省，无锡市等地未提出弹性工时的规定，但他们也放宽了非正常工时的批准条件，开放企业绿色通道，企业可以全面调整年假和休息日的使用方式。 
努力。   
如何管理和重返工作   
意见很明确：在疫病防控期间，应指导企业充分了解实施检疫措施或政府紧急措施实施的员工的情况，不应要求企业取消劳动合同或将受影响的派遣员工遣返在此期间采取相关措施。 
 Laborer。   
#对于不愿重返工作岗位的员工，应指示企业工会宣布防疫政策的要求和重要性。及时重返工作岗位，积极说服员工及时重返工作岗位。 
如果说服无效或由于其他不当原因拒绝重返工作，应指示企业依法处理。   
释义：作者认为，限制不愿工作的人重返工作是这一规定的最大亮点。 
在发表评论之前，当地仅规定长时间未返回工作岗位的员工不得终止劳动合同或遣返被派遣的工人。更详细的地区将提供咨询后可以在北京和无锡安置员工的信息。 
不愿被新的冠状病毒感染后返回工作岗位的工人应及时告知并向员工解释恢复工作的重要性，以支持流行病的预防和控制，并保护国民经济和社会。人们的生计。 
员工，让员工消除顾虑并按时返回工作并恢复工作。 
江西省，但没有任何规定可以惩处因不当原因拒绝重返工作岗位的员工。 
当然，在发布意见之后，在说服无效或雇员因其他异常原因拒绝重返工作后，企业可以依法予以处罚或解雇。   
 24。在流行病期间，工资和工资被暂停   
观点很明确：在流行病导致的延迟工作恢复或没有重返工作期间，对于员工尚不能提供正常工作的劳动者或其他因使用各种类型的假期而不能提供正常工作的雇员，指导企业在停产，停产期间参照国家有关工资的规定。 
员工在工资支付周期内按照劳动合同规定的标准进行协商和支付工资；如果超过一个工资支付周期，则应按照有关规定支付生活费。   
解释：中国法律法规没有明确定义法律含义关闭和生产，并且没有设置条件，范围，
截止日期和程序前。一般理解是停产是雇佣的自主权，但根据意见规定，公司需要与员工就停产期间的工资支付相关规定进行谈判。因此，作者建议，如果企业停止生产，则必须将停产的决定通知所有员工，并就薪资和截止日期与员工进行谈判，并听取他们的意见。 
同时，尽管中国的法律法规没有明确规定公司是否需要向劳动部门报告停产和停产的情况，但笔者仍建议企业向劳动部门执行报告程序。当地劳工部门。 
在停工和停产期间，第一个工资支付期间，按照正常出勤工资支付；支付期限超过一个支付期限的，按照有关规定支付生活费。注意：生活费用的标准因地而异。   
 25。隔离工人的工资如何支付？   
观点很明确：对于因依法孤立而无法提供正常劳动力的雇员，应指示企业支付其工资。根据正常劳动的工资；在隔离期结束后，仍需停止工作的员工应按照医疗期的有关规定领取工资。   
解释：根据意见认为，在隔离新来的冠心病患者，疑似患者和亲密接触者期间，企业应按照正常出勤率支付工资。取消隔离期后，如果员工仍需要治疗，则将其视为合法医疗期。 
工资作为病假支付。